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旅游景点门票暴涨 我们还能去哪儿旅游?(组图)

  受北京世界遗产景点门票涨价风潮影响,“五一”黄金周前,国内多数知名景点纷纷举行价格听证会,制订新票价方案。全国各地的旅游景区近期纷纷掀起涨价狂潮,各大景区竞相涨价。业内普遍预计,今年五一黄金周国内旅游线%以上已成定局,多数想趁假期外出旅游的人们由此闻风却步。面对比往年更猛、更高涨势,我们不禁要问:五一涨价方案定论如何?谁来规范门票市场?

  2004年11月30日,北京市发展和改革委员会在京召开关于调整世界文化遗产游览参观点门票价格听证会后,北京故宫、天坛、颐和园、八达岭长城、定陵、长陵等景点门票纷纷涨价,其中故宫淡季门票价格从每张40元调整为80元,旺季每张60元调整为100元。

  “五岳归来不看山,黄山归来不看岳”,黄山风景区门票涨价方案一直广受关注,但黄山风景区3月25日举行门票价格听证会公开后,涨价方案已制订,黄山风景区门票价格旺季每票由130元调整为200元,淡季每票由85元调整为120元。票价内含遗产保护费20元。淡旺季时间:淡季时间为当年12月1日至次年2月28日,旺季时间为3月1日至11月30日。调整后的门票价格从2005年6月1日起执行。

  九寨沟蓝宝石般的“海子”号称有118个之多,素有“九寨沟归来不看水”的美名。黄金周临近,九寨沟门票涨价在舆论压力之下不得不关起门来搞听证。新价格方案确定后,九寨沟风景区和黄龙风景区“五一”票价可能分别从145元/人和110元/人上涨到200元以上/人和180元以上/人(旺季标准)。据四川省统计局公布的数据,2004年九寨沟景区的门票收入为2.4亿元,黄龙景区的门票收入为1.4亿元。

  武陵源区旅游局证实,“五一”涨价方案已经正式出台,涨价原因是“减轻景区压力”。根据张家界武陵源核心景区门票价格的新标准,从4月16日开始,武陵源核心景区大门票与环保车票合并价格将由现行的每人卡158元调整为每人卡245元。其中,大门票价格由每人卡108元调整为180元,环保车票价由每人卡50元调整为65元。

  既是景区又是居民区的鼓浪屿,酝酿10年的门票改制在2003年8月有了结果———《鼓浪屿旅游管理和票务制度改革方案》。2004年9月21日,厦门市政府召开新闻发布会,决定从2004年12月20日开始实行票改,试运行期间的“大门票”定价每人50元,在时机成熟的时候过渡到每人80元。然而,由于来自民间和学术界的强大压力,鼓浪屿票改实施日期不得不一再推后,最近一次“期限”定于2005年4月1日起实施。

  业内普遍预计,今年五一黄金周国内旅游线%以上已成定局,继张家界风景区宣布4月中旬起涨价后,黄山、九寨沟和黄龙景区几乎不约而同地发出公告,称将对相关景区门票价格举行听证会,酝酿中的票价涨幅均在50%左右。

  一些景区已将门票收入承包给企业,并依据协议每年由企业上交定额费用。而景点的改造跟承包方没有直接关系,其增收部分则给承包人带来更多利润。

  在景区形成初期,由于地方缺乏资金,有许多外界资本介入,景区收入需要“分成”,保护景区资源是对外界公开的说法,提高分红收入才是涨价的最根本原因。记者未能从这些景区的管委会证实此类说法,但据一位在景区工作多年的人员透露,这种情况普遍存在,在一些规模普通的景点尤其盛行。

  :景区旅游管理委员会称,涨价主要是出于对景区保护和发展的考虑,防火、防虫害、取水以及景区的一些配套设施的成本较高,需要较高经费来维护。再说,三四十元钱的门票,也确实与景区的档次不相称。

  :湖南省物价局服务价格管理处工作人员.表示,张家界风景区内有大规模的施工,还牵涉到拆迁、移民安置,资金缺口很大;景区内外还有许多生活困难的群众,地方财政需要给予他们一定的帮助。

  :依照其承诺,门票上涨部分将用于古迹的修缮和周边环境的改善。实际上这类景区是收支两条线,也就是说,景区把全部门票收入上交国家,国家每年再按预算给各个景区划拨费用。那么故宫上涨的门票收入是否能全部返回用于修缮,恐怕很难估算,因为这类景点的盈亏状况一般由上级政府主管部门负责。

  :门票涨价最大受益者就是管委会和上市公司黄山旅游,其门票收入每年都计入黄山旅游的经营收入中,扣除业务税金及附加值费用,剩余部分的50%给管委会。2004年门票收入占黄山旅游主营业务收入的35%,提高门票价格等于提升公司业绩,因而去年10月传出黄山景区涨价风声后,上市公司黄山旅游的涨幅一路攀升。

  :景区门票收入去年2月已被香港一家公司承包,该公司与丹霞山管理处签订了2年的承包协议,期间该公司每年上交2400万元的门票收入。查阅丹霞山管理处的审计报告会发现,2004年丹霞山管理处在已支付承包公司的门票托管留成金额为537万余元。

  涨价单方面的理由还是遭到广泛质疑。北京六大景点所提供的连续三年的预结算报告就有很大争议。其它景区提出涨价理由时,所做关于成本、开支、亏损等财务报表并没有委托第三方中介机构审计,有的景区根本过不了报告审计这关,但最后涨价却直接采纳申请人所提供的财务数据。

  深圳大学旅游科学研究所所长郁龙余分析说,景点涨价有两种情况,一种是国宝级景点,比如北京六大世界文化遗产,这些景点涨价是为了能够减少游客人数,而且希望适当增加收入,并将所得收入用来维修;另一种就是“跟风”行为,表面上是保护“稀世资源”,其实是为了获利。

  武汉大学商学院某教授认为,景区门票涨价,有多种力量在推动,甚至不排除地方政府追求经济增长的内在冲动。她分析,近一段时间以来喊着门票调价的景区,其所在地一般经济结构比较单一,旅游业是地方经济发展的支柱性产业。由于景区容量和接待人数有限,旅游业的发展和规模也受到一定限制,而当地却面临着经济持续增长的压力。所以,容量业已饱和的景区,只能依赖门票涨价来提高旅游业收入。当地也寄希望于门票价格提高的同时,能形成连锁反应,带动景区内宾馆、交通、商品价格的提升,从而进一步推动经济增长。

  市政协旅游委副主任戴广兴、黄山市人大旅游工委主任汪正新等听证代表认为,景区门票涨价是柄双刃剑,不是发展旅游的灵丹妙药。在短期内,通过门票调价,增加收入,加强旅游的硬件建设是必要的;长远看,要实现黄山旅游的可持续发展,更应该在管理和服务上做文章,从优质服务、改善环境着手,把游客留住,增加消费获得利润空间,达到增收目的。

  从国家发改委新闻办获悉,为了加强对门票涨价现象的监管力度,由国家发改委牵头制定的《关于进一步做好游览参观的门票价格管理工作通知》出炉在即。已有报道指出,国家发改委已会同各省物价、旅游等相关部门对此通知进行研讨,预计将于“五一”之前正式发文实施。景点门票涨价有望就此“有章可循”。

  北京市发改委新闻处处长王岩表示,2004年11月30日,北京市发展和改革委员会在京召开“关于调整世界文化遗产游览参观点门票价格听证会”后,出台了一个调价方案,目前已报请市政府批准。至于调价方案何时公布,王岩没有明确表态,但他说“反正近期内不会提高景点门票价格”。

  国家旅游局有关人士表示,希望景区能够便宜点,尤其对一些特定景点,因为门票提价会直接影响到旅行社组团。景区现在归所在地管理,权力在地方,全国没有一个“指导价”和“指导意见”。国内各景区的情况千差万别。就是在同一地区,景区的产权单位也不一样,有的归园林部门,有的归文物部门,有的归政府直管,有的归林业部门,有的属于私人开发经营,但门票价格都须报物价部门核准。

  在各地景点门票“涨”声四起时,杭州却继续实行“免票制”。自2003年10月1日起,西湖环湖公园实行24小时免费开放,随后西湖周边的博物馆、纪念馆等也加入免费行列。“免费西湖”实施一年多来,杭州市旅游收入大幅增长。既吸引游客又不提高票价还能增加经济收入,杭州提供了一个鲜活的典型。

  河南景区99%门票不涨价,他们表示涨价景区可能会吃暗亏。例如今年3月初,许多旅行社在推介江南水乡游的时候不再提周庄,而是推出它周边的几大水乡。原因是当月周庄将30元门票抬高到100元。据河南一家旅行社人士说,由于国内许多知名景区票价上涨,临近“五一”黄金周,外省许多旅行社的组团情况很不理想。“但想不到的是,河南景区的稳固票价,吸引了大量省外游客”。

  就在全国各大风景旅游区门票“涨”声四起的时候,上海却加快了拆除城市公园“价格围墙”的步伐。今年4月1日起,包括位于上海市中心的人民公园、复兴公园在内的122座公园,集体向当地市民及中外游客免费开放。至此,“免费公园”在上海公园总数中所占比重已近九成。而在市民游客享用“免费午餐”的同时,公园管理难度骤增、绿化设施破坏严重、免费开放谁来“埋单”等一系列问题也随之产生。

  举行听证会并不是一般人所想像的“聋子的耳朵——摆设”。举办一次听证会,需要花费一定财力,还需要一个半月以上的时间做准备,如果仅仅摆摆样子,不仅会对听证会的公信力造成损害,也会造成对政府信用的影响。

  如何避免黄金周沦为景区的“打劫”周?关键还是要将价格听证这一必要的程序变得公正起来,让各种声音都能在价格听证会的辩论中出现,而不是只有一个声音。惟此,景区随心所欲地涨价之权才会得到最大限度的约束。更直白一些说,惟有听证程序的规范化,才是解决景区“涨价没商量”的必然路径。

  五一是劳动人民的节日,国家正是有了我们这些劳动人民才更加繁荣昌盛.我认为国家关心劳动人民是怎么过节的,应当从实际出发去关心我们.在属于我们劳动人民的节的日里景点门票应该要降才对,这样才能体现出国家对人民的关心.

  涨价涨价,景点涨价,机票车票涨价,宾馆涨价,纯属饮鸠止渴,大爷不玩了,叫你一分钱也得不到,看你还称黄金周,在一片涨价声中,出门就挨宰,呸!你们是自绝于人民!

  这是中国人的悲哀。将来还能有多少中国人有能力欣赏祖国的大好河山、灿烂的文化遗产?学学发达的欧洲国家,将此作为纳税人的一种福利。

  希望个旅游部门能够明白,水涨船高的道理,所以,增加魅力,吸引游客才是真正的真经,不要以涨价获取短期的收益来拒绝来仿者,从而引起景区之间的恶性竞争和恶性循环!

  “遗产”是国家的资源,为什么成了地方的摇钱树,涨的钱用到那里去了?我去过很多的景点,那儿的文化气息太少了,已经商业化了。危机!可怕!

  作为人类共同遗产的景点涨价,没有法律道理,也与其身份的特定性矛盾,也是与政府的社会职能相背的。民营的景点涨价,只会更多产生商业贿赂,因为,以正直的票面价格掏钱的只是散客,一般的团队门票仅仅为五折不到。用合的形式推动非法的行为,是这是涨价中的法治悲哀,也是中国的黑色幽默。